沖縄の暮らしで考えたい！近隣への音の配慮とは？

居住地の近くで工事が始まると、作業音が気になることがあります。私の自宅の近くでも新築工事が始まり、作業音に加えて音楽やラジオの音声まで聞こえてきました。工事に必要な音はある程度仕方がないものですが、作業とは別の音については、近隣への配慮も必要ではないでしょうか？本記事では、沖縄県の公的情報をもとに、工事の騒音規制と近隣への音の配慮について紹介します。

工事の音と別の音まで重なって聞こえてきた

新築工事が始まると、重機の音や資材を扱う音など、さまざまな作業音が聞こえてきます。建物をつくるために必要な音までなくすことはできません。私の自宅の近くでも工事が始まり、作業音に加えてYouTubeやラジオなどの音声まで聞こえてきました。工事の音だけでも聞こえてくる中で、そこに別の音まで重なると、家の中にいても音が続いているように感じます。

そこで私が考えたのが、工事に必要な音と、それ以外の音を分けて考えることでした。住宅地には、日中を自宅で過ごしている人、子どもがいる家庭、静かな環境を必要としている人など、さまざまな人が暮らしています。工事をする側にとっては日常の作業でも、周囲で暮らす人にとっては、その音が生活の中まで届いていることがあります。

沖縄県も騒音について、建設作業だけでなく、交通機関や営業活動、家庭生活など、日常生活に関わる問題として説明しています。工事をする側も、周囲に音が届いていることを少し意識することが、近隣への配慮につながるのではないでしょうか。

～騒音、振動及び悪臭はいろいろな公害のなかで日常生活に関係が深い問題であり、また、その発生源も工場・事業場、建設作業、交通機関のほか、営業活動や家庭生活等に由来する、生活に密着した問題です。 ～

沖縄県 環境部 環境保全課

沖縄県の工事の音には一定のルールを知っておこう

騒音規制法では、建設工事から出るすべての音を一律に規制しているわけではありません。沖縄県では、著しい騒音を発生する作業のうち、政令で定められた『特定建設作業』が規制の対象となっています。住宅の近くで工事をしているからといって、聞こえてくるすべての音が法律の対象になるわけではないことを、まず知っておきたいところです。

では、特定建設作業には、どのようなルールがあるのでしょうか。ここからは、沖縄県が示している騒音の基準や作業時間などを見ていきます。沖縄県では、特定建設作業について、敷地境界線での騒音の基準値や作業時間、作業期間、作業日の扱いなどが定められています。また、規制の対象となる地域についても指定があります。

具体的な基準を知っておけば、近隣で工事音が気になったときにも、どのようなルールが設けられているのかを確認できます。ここでは、沖縄県が示している主な基準を整理します。

夜間についても、第1号区域では午後7時から翌午前7時まで、第2号区域では午後10時から翌午前6時までの時間帯に特定建設作業を行わないことが基準として示されています。ただし、災害などによる例外もあります。また、指定地域内で特定建設作業を伴う工事を行う場合、施工者は作業開始日の7日前までに市町村長へ届け出る必要があります。

こうしたルールを知っておくことは、周辺で暮らす人だけでなく、工事に携わる側にとっても大切です。住宅地で作業するときには、規制の対象となる時間や地域があることを踏まえ、周囲に音が届いていることも意識しておきたいところです。

作業音と『音』は分けて考えたい

今回、私が特に気になったのは、工事音そのものに加えて、別の音まで聞こえてきたことでした。工事には作業に伴う音がありますが、音楽や動画など、作業そのものとは別の音もあります。私自身は、ここを分けて考えてみたいと思いました。

住宅が並ぶ場所では、現場で聞こえている音が周囲の住宅にも届いているかもしれません。工事に伴う作業音は避けにくい場合があります。一方で、作業そのものに必要ではない音であれば、音量を抑えることはできます。工事をなくすのではなく、できる範囲で音への配慮を考えることが大切なのではないでしょうか。

工事の現場で発生する音を考えると、すべてを同じものとして捉えるのではなく、次のように分けて考えることができます。

• 作業に伴って発生する音:重機の操作や資材を扱う音など、工事を進めるうえで避けにくい音。
• 作業方法によって大きさが変わる音:作業の方法や時間帯などによって、周囲への聞こえ方が変わる可能性がある音。
• 作業とは直接関係しない音:YouTubeやラジオ、音楽など、工事そのものとは別に流れている音。
• 周囲の生活に届く音:現場では気にならなくても、住宅の中まで聞こえている可能性がある音。

すべての音を単純に『必要』『不要』と分けられるわけではありません。それでも、工事に必要な音と、音量を調整できる音を一度分けて考えてみることで、近隣への音の配慮について考えやすくなります。

沖縄県は騒音について、法律上の規制だけでなく、生活環境を保全するための環境基準も紹介しています。環境省も、騒音に係る環境基準を『生活環境を保全し、人の健康の保護に資する上で維持されることが望ましい基準』としています。こうした基準が設けられていることからも、騒音は生活環境に関わる問題として考えられています。

人はどんな音を不快に感じるのだろう

音の感じ方は、人によって違います。同じ音を聞いても、それほど気にならない人もいれば、気になってしまう人もいます。音の大きさだけでなく、どんな音なのか、どのくらい続くのか、いつ聞こえてくるのかによっても、受け止め方は変わるのではないでしょうか。

例えば、突然大きな音がすると驚きますし、同じ音が何度も繰り返されると気になってくることがあります。また、自分で止めたり音量を変えたりできない音は、家の中にいても意識してしまうことがあります。

また、静かな場所では小さな音でも気になりやすく、反対に周囲にさまざまな音がある場所では、同じ音でも気にならないことがあります。音の大きさだけではなく、そのとき自分がどんな環境にいるのかによっても、感じ方は変わりそうです。

さらに、音には『自分で選べるかどうか』という違いもあります。自分で好きな音楽を流しているときは気にならなくても、望んでいない音が外から聞こえてくると、同じくらいの音量でも気になることがあります。音そのものだけでなく、自分の意思で調整できるかどうかも、音の受け止め方に関係しているのかもしれません。

私見

私自身、工事中に流れていた音楽について、音量を絞ってほしいと伝えたことがあります。そのとき、作業する側は特に言葉を返すことなく、スイッチを切りました。必要以上のやり取りをしたかったわけではなく、音量を抑えてもらえれば、それで十分だったのです。

住む側も工事には避けにくい音があることを理解しながら、音を出す側も周囲の暮らしを少し想像してみる。今回の経験を通して、ほんの少し音量を意識するだけでも、近隣への配慮につながるのではないかと感じました。

考えてみれば、これは新築工事の騒音に限った話ではないのかもしれません。車のドアを閉める音や庭木の手入れなど、私たちの暮らしの中にも、周囲に聞こえる音はあります。生活音を完全になくすことはできませんが、自分が出している音が周囲にどう聞こえているかを少し意識することはできます。

工事の現場でも、必要な作業音と、音量を抑えられる音を分けて考えることが大切なのではないでしょうか。現場にいると、周囲の住宅の中までどの程度の音が届いているのかは分かりにくいものです。だからこそ、住宅地で作業するときには、現場の中だけでなく、その音が周囲にも届いていることを少し意識してほしいと思います。

工事をする側にとっては短い時間の音でも、周囲で暮らす人にとっては、その音を自宅で受け続ける時間になります。現場と住宅では、同じ音でも感じ方が違うことを、今回の経験から考えるようになりました。

工事をすること自体を否定したいわけではありません。住宅地で仕事をするからこそ、必要な作業を続けながら、周囲への音にも少し目を向ける。私自身も、今回の経験をきっかけに、そんな配慮があればいいと思うようになりました。

まとめ

住宅の近くで工事が始まれば、作業音が聞こえることはあります。沖縄県では、特定建設作業について騒音の基準や作業時間などが定められています。作業に必要な音と、それ以外の音は分けて考えられます。工事を批判するのではなく、住宅地で作業する側も周囲に音が届いていることを意識し、近隣への音の配慮を考えるきっかけにしてみてはいかがでしょうか。

あとがき

工事の音そのものは仕方がないと分かっていても、そこに別の音が重なると、思っていた以上に心が疲れてしまうことがあります。だからこそ、少しの気遣いや思いやりが大切だと感じました。身近な問題だからこそ、お互いが心地よく暮らせる環境を意識していきたいですね。この記事が、そんな小さな配慮を考えるきっかけになればうれしく思います。